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本輪新能源補(bǔ)貼發(fā)175億 目前發(fā)放總量仍有巨大缺口

鉅大LARGE  |  點(diǎn)擊量:458次  |  2019年05月11日  

按照財(cái)政部等新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算等文件要求,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司委托工業(yè)和信息化部通信清算中心,開展了2015及以前年度、2016年度、2017年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算審核和2017年度、2018年度補(bǔ)助資金預(yù)撥審核工作。從結(jié)果看,2015年到2017年的申報(bào)20萬臺(tái)車發(fā)放補(bǔ)貼資金175.9億元,單臺(tái)平均8.7萬元??紤]到2015年到2017年的新能源車產(chǎn)量近170萬臺(tái),需要補(bǔ)貼金額超越千億,目前發(fā)放總量仍有幾百億缺口,17年仍差一半的補(bǔ)貼資金,難以一時(shí)給付到位。


由于車市需要穩(wěn)增長的良好資金保障,因此開展2017年-2018年的預(yù)撥補(bǔ)貼資金工作應(yīng)該緩解企業(yè)的資金饑渴,讓有新能源車產(chǎn)銷的企業(yè)有補(bǔ)貼資金可以保證近期平穩(wěn)生產(chǎn),維持生存,確保新能源車18年產(chǎn)銷平穩(wěn)增長的意義重大。


1、補(bǔ)貼目錄資金額度較高


目前看,此次共發(fā)放2015年到2017年共4批新能源車補(bǔ)貼,企業(yè)申報(bào)數(shù)量共20萬臺(tái),實(shí)際審核補(bǔ)貼18.6萬臺(tái),通過率93%。企業(yè)申報(bào)資金183.9億元,審核清算資金達(dá)到175.9億元,通過率達(dá)到96%,總體表現(xiàn)較好。


2、本輪補(bǔ)貼狀態(tài)

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-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%

本次發(fā)放的是2015年到2017年的4批綜合性能源車補(bǔ)貼,補(bǔ)貼達(dá)到176億元。


我們統(tǒng)計(jì)的前期2016年和2017年的補(bǔ)貼數(shù)量達(dá)到52萬臺(tái),補(bǔ)貼金額達(dá)到478億元,,加上此輪補(bǔ)貼的177億元,應(yīng)該說總體補(bǔ)貼達(dá)到650億元。由于2015年的前期補(bǔ)貼數(shù)量并不清晰,加之前期有預(yù)補(bǔ)貼等因素,補(bǔ)貼額也是不低的,。這對(duì)新能源車發(fā)展帶來很大的促進(jìn)作用。,而且這只是國家補(bǔ)貼地方補(bǔ)貼,應(yīng)該說還有一部分的跟進(jìn),總體補(bǔ)貼促進(jìn)很大,。


3、2016-2017年總體補(bǔ)貼進(jìn)度


從2015年到2017年共生產(chǎn)170萬臺(tái)新能源車,目前統(tǒng)一到的申報(bào)數(shù)量達(dá)到72萬臺(tái),專家組審定數(shù)量達(dá)到63萬臺(tái),補(bǔ)貼金額,申報(bào)數(shù)量達(dá)到654億元。


2016年的新能源車補(bǔ)貼次數(shù)較多,目前看到是4輪補(bǔ)貼,前三輪補(bǔ)貼都是補(bǔ)貼,第1批申報(bào)和第2批申報(bào)的組合。此次發(fā)放有一部分是2018年8月發(fā)布的第3批的補(bǔ)充申報(bào)的補(bǔ)貼。

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由于2015年的補(bǔ)貼,沒有整理到完整數(shù)據(jù),按照推算應(yīng)該說達(dá)到400億以上水平,因此2015年到2017年,發(fā)放補(bǔ)貼應(yīng)該達(dá)到1000億元,這對(duì)新能源車發(fā)展起到很大促進(jìn)作用,。


4、2015-2017年補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)


由于新能源車有運(yùn)營里程的要求,新能源汽車的私人消費(fèi)購買補(bǔ)貼發(fā)放較早,第1批補(bǔ)貼一般是私人乘用車購買占比較高,比如2016年第1批和2017年的第1批乘用車的數(shù)量占比都達(dá)到95%左右。但隨后由于,客車基本是公交客車,運(yùn)營里程比較容易實(shí)現(xiàn),因此從第2批開始的客車補(bǔ)貼一般都相對(duì)較強(qiáng),例如2016年的第2批和第3批補(bǔ)貼發(fā)放至的客車比例都達(dá)到數(shù)量的50%以上和金額的90%以上,這樣導(dǎo)致運(yùn)營類的乘用車表現(xiàn)特別差,嚴(yán)重不利于乘用車廠家的資金運(yùn)行。


2016年的新能源車補(bǔ)貼發(fā)放534億元,其中客車占到400億元,近80%比例,而乘用車只有100億元,專用車車也只能拿到15億元,因此新能新能源車補(bǔ)貼以客車為獲利最大的特征。


相信隨著2017年的后續(xù)補(bǔ)貼的發(fā)放,客車補(bǔ)貼又會(huì)占到極高的比例,從這說到運(yùn)營里程等,諸多不確定因素的嚴(yán)格限制,專用車由于自身問題多尤其倍感艱難。


5、2015-2017年未通過補(bǔ)貼的車型結(jié)構(gòu)


目前看未通過補(bǔ)貼的車型中車居多,17年的此次發(fā)布的,利息補(bǔ)貼沒有通過,達(dá)到7700輛,到終審時(shí)有5000輛沒有通過。而客車和專用車沒有通過補(bǔ)貼的比例相對(duì)較低,這是因?yàn)榭蛙嚭蛯S密嚨募夹g(shù)改變較慢,容易保持產(chǎn)品設(shè)計(jì)的相對(duì)穩(wěn)定性,。


6、未獲批問題多元化


目前看的申報(bào)補(bǔ)貼車型文體多元化,主要是未接入國家監(jiān)管平臺(tái)為主,這也是強(qiáng)化監(jiān)管下的企業(yè)問題,而填報(bào)目錄批次有誤應(yīng)該是很可惜的,畢竟批次的混淆是很容易檢查出現(xiàn)來的。


而產(chǎn)品與與公告參數(shù)不一致應(yīng)該是比較頭疼的問題,企業(yè)產(chǎn)品的改進(jìn)等都需要合理的修正公告。國家應(yīng)該改善對(duì)車輛參數(shù)的管理,部分參數(shù)指標(biāo)應(yīng)該允許在一定范圍內(nèi)自主調(diào)整改進(jìn),而不用重新申報(bào)目錄。由于前期16年的的目錄發(fā)布不穩(wěn)定,長期不發(fā)目錄,因此導(dǎo)致企業(yè)不得不冒險(xiǎn)自主改變車型的參數(shù)和配套廠家,由此導(dǎo)致補(bǔ)貼受損,很可惜。


以上為各企業(yè)的匯總的終審的車型未拿補(bǔ)貼的車型原因簡化匯總。北汽微客此次的核減21輛,其中3輛電量測(cè)試衰減超過20%,18輛現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)企業(yè)未提供,無法判定其是否符合相關(guān)要求。中國重汽集團(tuán)濟(jì)南豪沃客車有限公司JK6806GBEV核減1輛,測(cè)試車輛電量衰減超過20%。東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司純電動(dòng)貨車核減75輛,測(cè)試車輛電量衰減平均超過20%。一般而言,電動(dòng)車電池在使用的第一年的衰減量比較大,在8%左右,在隨后的2-3年將會(huì)衰減4%,5-6年將逐年衰減1%,因此用車的前兩年時(shí)電動(dòng)車電池容量衰減最明顯的時(shí)期。由于電池衰減20%屬于可以更換的淘汰水平,這是國家保修政策的規(guī)定,因此此次的20%以上不給補(bǔ)貼也是合理的政策。


7、企業(yè)情況分析


此次的補(bǔ)貼主要是乘用車為主,這也是乘用車企業(yè)在2017年第一批的私人銷售占比較高的特征,因此表現(xiàn)良好。


放這張圖是看16年的對(duì)比,補(bǔ)貼看的河南宇通客車和比亞迪、中通、安凱、進(jìn)率等客車企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀,補(bǔ)貼獲取較高。


北汽新能源、吉利、奇瑞等拿補(bǔ)貼進(jìn)度很慢,2016年補(bǔ)貼政策對(duì)自主乘用車不利。2017年的第一批乘用車稍快,但隨后客車又會(huì)抓緊跟上。


8、2017-2018年預(yù)撥補(bǔ)貼的政策很好


近兩年乘用車企業(yè)銷售的車型面向私家車的較多,形成較好的消費(fèi)引導(dǎo)效果,因此比亞迪和北汽新能源的補(bǔ)貼獲取效果很好。奇瑞、吉利、江淮、眾泰等也是表現(xiàn)很好的。


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