當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍處于由政策主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)的重要轉(zhuǎn)型期，還面對(duì)地方補(bǔ)貼停止、國(guó)家補(bǔ)貼退坡、放松燃油車限購(gòu)、地區(qū)間發(fā)展不平衡等多重挑戰(zhàn)。未來的推廣應(yīng)用需注意通過雙積分等政策不斷降低公司平均燃油消耗量，重視私人消費(fèi)領(lǐng)域的推廣，完善充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)燃料動(dòng)力鋰電池汽車及新能源汽車與能源、交通、通信、人工智能等多產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。2021年將是我國(guó)燃料動(dòng)力鋰電池汽車推廣應(yīng)用的新起點(diǎn)。

這是一月十日2021年能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與展望研究報(bào)告公布會(huì)上，北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心公布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)2020年度回顧與未來展望》（下稱《報(bào)告》）做出的判斷。

報(bào)告執(zhí)筆人張祥教授表示，2020年新能源汽車產(chǎn)業(yè)上半年受年初重大突發(fā)新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重，在一系列政策引領(lǐng)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)舉措支持下，下半年已逐步走出了疫情的陰霾，產(chǎn)銷量持續(xù)第六年保持前列，累計(jì)保有量達(dá)492萬輛。新能源乘用車?yán)^續(xù)占據(jù)較大市場(chǎng)份額,私人消費(fèi)成為市場(chǎng)主體。三元鋰電和磷酸鐵鋰在動(dòng)力鋰離子電池裝機(jī)量中繼續(xù)保持主導(dǎo)地位,動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)集中度穩(wěn)中略升。而動(dòng)力鋰離子電池回收利用體系也逐漸完善，全國(guó)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量過萬。

全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量持續(xù)上升，運(yùn)營(yíng)商集中度高。截至2020年十一月底,全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)153.9萬臺(tái)，同比上升31.1%。車樁比為3.17:1,與2019年大致持平。充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商的集中度維持較高水平，全國(guó)9家運(yùn)營(yíng)超過1萬臺(tái)充電樁的公司運(yùn)營(yíng)量占總量的90.6%。

在張祥看來，當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要挑戰(zhàn)在重大突發(fā)疫情等負(fù)面因素影響下，要精準(zhǔn)施策與行業(yè)努力并重，否則實(shí)現(xiàn)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》提出的“2025年新能源汽車新車銷量占比達(dá)到20%左右”目標(biāo)將具有挑戰(zhàn)性。雙積分政策在汽車輕量化和降低公司平均燃油消耗量方面,政策執(zhí)行的效果尚待進(jìn)一步觀察。傳統(tǒng)動(dòng)力鋰離子電池技術(shù)有待進(jìn)一步突破，廢舊動(dòng)力鋰離子電池回收網(wǎng)絡(luò)尚需盡快健全。

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《報(bào)告》認(rèn)為，2021年私人消費(fèi)市場(chǎng)的推廣值得進(jìn)一步關(guān)注，公共領(lǐng)域的推廣應(yīng)用仍會(huì)占相當(dāng)比例。燃料動(dòng)力鋰電池汽車推廣應(yīng)用雖受到一些影響，但2021年推廣量會(huì)持續(xù)攀升。

張祥認(rèn)為，眾多國(guó)家政策都將氫燃料動(dòng)力鋰電池汽車列為重點(diǎn)支持領(lǐng)域?！段覈?guó)氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展藍(lán)皮書》也預(yù)計(jì)到2030年國(guó)內(nèi)加氫站將達(dá)到1000座。隨著加氫站網(wǎng)絡(luò)的完善，燃料動(dòng)力鋰電池技術(shù)的進(jìn)步，以及制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)性的提高，未來氫燃料動(dòng)力鋰電池汽車將大有發(fā)展，2021年將是我國(guó)燃料動(dòng)力鋰電池汽車推廣應(yīng)用的新起點(diǎn)。

《報(bào)告》還指出，隨著國(guó)內(nèi)日韓電池公司產(chǎn)量的擴(kuò)張，動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)具有不確定性。對(duì)產(chǎn)量利用率較低的中小電池廠商來說，外資公司的產(chǎn)量擴(kuò)張可能直接導(dǎo)致其加速丟失市場(chǎng)份額甚至退出市場(chǎng)。

此外，在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，截止到2020年十一月,全國(guó)公共類充電設(shè)施69.5萬臺(tái),已提前實(shí)現(xiàn)《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015~2020年)》設(shè)立的50萬目標(biāo)。私人充電樁數(shù)量從2018年一月開始反超公共類充電樁，且二者差距不斷拉大，2020年底私人充電樁的占比達(dá)到843萬臺(tái)，占比54.8%，但距離《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015~2020年）》設(shè)立的430萬目標(biāo)還有不小差距，可加快私人充電樁建設(shè)和許可。

張祥還認(rèn)為，新能源汽車將與能源、交通、通信、人工智能等多產(chǎn)業(yè)深度融合，協(xié)同發(fā)展。隨著V2X技術(shù)的發(fā)展，新能源汽車將擁有更多應(yīng)用場(chǎng)景。作為移動(dòng)儲(chǔ)能工具，新能源汽車與電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),可提高電網(wǎng)的配電柔性；《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021~2035年)》提出“人一車一路—云”高效協(xié)同發(fā)展的目標(biāo),未來新能源汽車可與駕駛?cè)恕⒌缆方煌?biāo)識(shí)、信號(hào)燈、其他新能源汽車、云端系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)信息交互，實(shí)現(xiàn)可靠的自動(dòng)駕駛。

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