據(jù)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，韓國(guó)綠證(可再生能源證書(shū)，REC)價(jià)格兩年內(nèi)縮水超過(guò)一半，令許多小型光伏發(fā)電公司面對(duì)破產(chǎn)危機(jī)。

近日，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部、電力交易所、韓國(guó)西部發(fā)電等政府機(jī)構(gòu)代表，與太陽(yáng)能相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，在韓國(guó)能源公司舉辦了緊急會(huì)議，就REC價(jià)格大幅下跌引發(fā)的一系列問(wèn)題展開(kāi)商討。

韓國(guó)電力交易所表示，本月一日至十五日，太陽(yáng)能REC的平均市場(chǎng)價(jià)格已跌至5.9016萬(wàn)韓元(約合人民幣343.3元)。與2017年八月高達(dá)12.6976萬(wàn)韓元(738.8元)的價(jià)格相比，跌幅超過(guò)50%。而在去年上半年，這一價(jià)格還曾超過(guò)10萬(wàn)韓元(581.8元)。短短兩年時(shí)間，價(jià)格腰斬過(guò)半，讓依賴(lài)補(bǔ)貼的韓國(guó)光伏市場(chǎng)陷入不安。

2012年起，為擴(kuò)大風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源應(yīng)用，韓國(guó)政府啟動(dòng)了REC補(bǔ)助金制度。新能源發(fā)電運(yùn)營(yíng)商從韓國(guó)能源公司獲得與發(fā)電量成比例的REC，再將其出售給大型發(fā)電廠獲取收益。

韓國(guó)可再生能源法規(guī)定，50萬(wàn)千瓦規(guī)模以上的大型發(fā)電公司，每年總發(fā)電量的6%(到2030年，占比將提升至10%)必須來(lái)自太陽(yáng)能等可再生能源，無(wú)法達(dá)標(biāo)的公司將被處以罰款。大型發(fā)電公司假如自身可再生能源發(fā)電量不足，可以在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)REC來(lái)完成目標(biāo)，并且公司有義務(wù)每年向韓國(guó)可再生能源中心(KNERC)備案所獲得的REC。

目前，韓國(guó)國(guó)內(nèi)共有21家大型發(fā)電公司參與其中，另一方面，韓國(guó)REC公司已超過(guò)3.8萬(wàn)家。

近年來(lái)，韓國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)量猛增，與此同時(shí)，韓國(guó)公共機(jī)關(guān)和地方自治團(tuán)體也不斷加大力度，推進(jìn)可再生能源發(fā)展，導(dǎo)致市場(chǎng)供大于求，太陽(yáng)能REC價(jià)格持續(xù)下降。

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)大學(xué)教授KangSeung-jin分析說(shuō):由于對(duì)光伏發(fā)電的市場(chǎng)前景抱有較高期待，小型運(yùn)營(yíng)商紛紛選擇加入，但是價(jià)格暴跌讓他們無(wú)法承受。

一家小型發(fā)電公司的相關(guān)人士訴苦說(shuō):以現(xiàn)在太陽(yáng)能的交易價(jià)格，連投資都很難收回。

韓國(guó)光伏行業(yè)相關(guān)人士認(rèn)為，市場(chǎng)情況惡化，與韓國(guó)政府的政策失誤有關(guān)。

韓國(guó)全國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)HongKi-woong表示，許多公司為支持政府提出的脫核計(jì)劃，積極開(kāi)拓太陽(yáng)能業(yè)務(wù)，如今債臺(tái)高筑。小型運(yùn)營(yíng)商成為可再生能源發(fā)展政策漏洞的替罪羊。

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行近期公布的一份報(bào)告，也對(duì)光伏運(yùn)營(yíng)商的處境表示擔(dān)憂(yōu)，受2-3年前較高的REC價(jià)格吸引，以貸款方式進(jìn)入可再生能源領(lǐng)域的發(fā)電公司，當(dāng)前收益急劇惡化，還蒙受了貸款利息等損失。

太陽(yáng)能發(fā)電協(xié)會(huì)等行業(yè)代表要求韓國(guó)政府像英、美等國(guó)相同制定REC底價(jià)。此外，根據(jù)韓國(guó)現(xiàn)行政策，發(fā)電公司無(wú)法完成20%可再生能源強(qiáng)制供應(yīng)，允許延期三年執(zhí)行。協(xié)會(huì)方面認(rèn)為，這一政策應(yīng)予以廢除。

但是，假如人為調(diào)整REC價(jià)格，韓國(guó)電力公司(KEPCO)將不可避免受到一定沖擊。因?yàn)轫n國(guó)電力不僅從大型發(fā)電公司購(gòu)電，還為REC補(bǔ)助供應(yīng)了部分資金支持。關(guān)于韓國(guó)政府而言，光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的要求顯然難以滿(mǎn)足。