近日新能源商會(huì)向全國(guó)工商聯(lián)提交了《關(guān)于加強(qiáng)氫能源作為新型綠色能源發(fā)展的提案》。以下為提案全文：

隨著能源緊缺和環(huán)境污染問題愈發(fā)凸顯，尋找清潔、便捷、來源豐富的可再生能源成為全社會(huì)共同努力的目標(biāo)。氫能源具有環(huán)保性能佳、轉(zhuǎn)化效率高、能量密度大等優(yōu)勢(shì)，可充分應(yīng)用于儲(chǔ)能發(fā)電、汽車船舶、便攜式電源等領(lǐng)域，被譽(yù)為清潔能源領(lǐng)域的“終極能源”。

氫能產(chǎn)業(yè)鏈涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)潛力大。在光伏、風(fēng)電等清潔能源消納制約發(fā)展的大背景下，氫能源正逐步成為踐行習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的能源轉(zhuǎn)型的重要方向。

目前，世界各國(guó)紛紛制定了諸多專項(xiàng)資金及補(bǔ)貼政策，以扶持氫能核心技術(shù)的研發(fā)突破及產(chǎn)業(yè)拓展。在我國(guó)，雖然氫能已納入國(guó)家能源戰(zhàn)略，但在制儲(chǔ)運(yùn)氫、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)及相關(guān)核心技術(shù)領(lǐng)域，與國(guó)際先進(jìn)水平依舊存在差距，同時(shí)也存在一些問題亟待解決。

1、加快普及氫能源的安全性工作

一談到氫能，很多人就想到氫氣是危險(xiǎn)品，易燃易爆，實(shí)際上，氫氣比我們?nèi)粘Ｉ钪惺褂玫奶烊粴膺€要安全，氫氣密度只有空氣的十四分之一，逃逸性非常強(qiáng)。不論是制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，還是在加氫站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，只要按照規(guī)范去做，氫能產(chǎn)業(yè)的安全級(jí)別很高。

如何更好提升安全性？從編制切實(shí)有效的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，到健全完善氫能項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制，以及按時(shí)定檢等多方面都可保證氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的安全。大力發(fā)展企業(yè)級(jí)的氫能實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)從企業(yè)到行業(yè)，以及政府部門，均可設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)或組織，從上到下，由里及外，全方位監(jiān)管氫能產(chǎn)業(yè)的安全有序發(fā)展，讓民眾不再談“氫”色變。

2、加大社會(huì)公共加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及補(bǔ)貼政策扶持

社會(huì)公共加氫站建設(shè)，應(yīng)該納入政府的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中，每個(gè)地級(jí)城市應(yīng)該有氫能燃料電池汽車的推廣示范使用計(jì)劃，這樣才能把氫能燃料電池行業(yè)做起來。而加氫站的建設(shè)是氫能燃料電池汽車推廣的關(guān)鍵，當(dāng)前我國(guó)的加氫站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，日本已經(jīng)建成100座加氫站，歐洲和北美的加氫站也分別達(dá)139座和68座，我國(guó)僅有10座左右。如此少量的加氫站，無法將大量的可再生能源制氫、儲(chǔ)氫、加氫與氫燃料電池汽車進(jìn)行匹配。

建議國(guó)家出臺(tái)政策規(guī)范加氫站建設(shè)審批流程并對(duì)加氫站建設(shè)提供補(bǔ)貼。另外，在氫燃料電池補(bǔ)貼范圍上目前國(guó)家只在商用機(jī)乘用汽車氫燃料電池方面有補(bǔ)貼，其實(shí)在物流車、搬運(yùn)叉車等類似的工具車方面，氫燃料電池的應(yīng)用潛力也比較大，建議增加在此類車型上使用氫燃料電池的補(bǔ)貼政策。

同時(shí)，在氫能源的清潔推廣方面，建議對(duì)氫氣來源做碳痕跡分類，對(duì)于無碳痕跡的氫能給予政策支持，一是價(jià)格補(bǔ)貼支持，二是強(qiáng)制使用一定比例的無碳痕跡能源。

3、加強(qiáng)氫能源核心技術(shù)的突破

目前，我國(guó)氫能源的發(fā)展在一些關(guān)鍵核心技術(shù)方面仍然存在技術(shù)短板，例如電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、高速軸承、電堆水平、焦膜電極、雙極板、高壓儲(chǔ)氫瓶、增壓機(jī)、制氫、儲(chǔ)氫等方面。建議由國(guó)家相關(guān)部委共同牽頭，在政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等方面協(xié)同合作，消除障礙，積極推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)尤其是氫能燃料電池工程化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，逐步縮小與國(guó)際的差距。

同時(shí)，研究擴(kuò)大氫能燃料電池應(yīng)用范圍的路徑，探索以氫能為基礎(chǔ)的可持續(xù)能源供應(yīng)體系，建立產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的生態(tài)體系，尋求在交通、電力、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域的應(yīng)用與商業(yè)模式。